Z cyklu „Moim zdaniem…. ”CO I W JAKIEJ KOLEJNOŚCI, CZYLI O POTRZEBACH I MOŻLIWOŚCIACH
Od października 1998, kiedy objąłem funkcję burmistrza Gminy i Miasta Mogielnica zrealizowano wiele zadań, jednak potrzeby i oczekiwania były i są zawsze większe od możliwości finansowych Gminy. Każda nowa kadencja Rady Miejskiej to nowe dyskusje, i powtarzanie pytania „dlaczego zrealizowano zadanie w …(miejscowość) ……. a nie zrealizowano w …(miejscowość)….”. Budzi to niepotrzebne emocje, powoduje powstawanie niedomówień, uprzedzeń, posądzanie o tendencyjność. Aby przybliżyć Państwu problem należy rozpoczynając takie dyskusje i kolejną kadencje Rady pokazać wszystkim możliwości finansowe Gminy Mogielnica. W roku 1999, pierwszy budżet za którego realizację odpowiadałem, Gmina posiadała na zadania inwestycyjne zaledwie 250 tys. zł (!?). Dodam, że kondycja budżetu Państwa przekłada się na budżet Gminy i nie należy o tym zapominać, stąd kolejne kryzysy finansów publicznych Polski przekładają się na nasze gminne możliwości finansowania kolejnych pilnych i niezbędnych zadań. Były lata np. rok 2004, kiedy w wyniku cięć finansowych w budżecie naszej gminy (w wyniku zmniejszenia dotacji z budżetu Państwa na utrzymanie oświaty) zabrakło środków na inwestycje Gminne (!). Tylko dzięki zrozumieniu ówczesnej Rady Miejskiej wygospodarowano oszczędności i kolejne zadania zrealizowano. Skromne dochody budżetu Gminy Mogielnica mogą być pomnożone tylko poprzez uzyskanie dotacji lub pozyskanie niskooprocentowanych pożyczek a także zaciąganie korzystnych kredytów. Każdy kto inwestuje wie, że własne dochody nie zapełnią potrzeb i limitują rozwój. Słynne środki unijne na lata 2007-2013 na budowę dróg, wodociągów, kanalizacji itp. w zapowiedziach polityków miały być ogromne, w efekcie zostały wykorzystane w pierwszym naborze i skorzystało z nich zaledwie 13-20% gmin w woj. mazowieckim. Efekt moich starań w latach 1999-2010 najlepiej obrazują liczby. Łącznie od roku 1999 wydatkowano na zadania inwestycyjne w Gminie Mogielnica kwotę 104,6 mln zł (w tym są środki własne gminy, kredyty i pożyczki, w tym otrzymana w r. 2010 dotacja 22 mln zł), a pozyskano 42,9 mln zł, głównie dotacji lub/i zadania realizowane na zasadzie porozumień. Proporcja dotacji i środków własnych wskazuje, że gdybyśmy oparli możliwości inwestycyjne Gminy tylko na własnych dochodach 41% zadań, czyli prawie połowa do dnia dzisiejszego nie byłaby zrealizowana. Wyżej wymienione liczby wskazują, że nie „zasypywałem gruszek w popiele” i czynię to nadal. Ale oczywiście nawet największa dotacja, najczęściej celowa (na konkretne zadanie) nie zaspokoi potrzeb i oczekiwań. Od początku mojego urzędowania obowiązuje niepisana zasada akceptowana przez kolejne Rady, że w pierwszej kolejności realizowane są zadania na które mamy możliwość otrzymać dotacje lub korzystną pożyczkę, bo nie jest sztuką dzielić pieniądze jeśli są, sztuką jest je pomnażać. Dlatego, wśród zrealizowanych zadań mogą być takie które, wg części społeczeństwa „mogłyby poczekać” na realizację. Ale jednocześnie oznacza to, że w przyszłości inwestycja ta musiałby być zrealizowane w 100% ze środków własnych Gminy. Realizacja części zadań poprzedzona jest koniecznością wykonania innych, przykładowo nie można rozbudowywać sieci wodociągowej bez rozbudowy istniejącej Stacji Uzdatniania w Mogielnicy, co w chwili obecnej jest czynione, tylko dzięki temu, że Gmina Mogielnica otrzymała na ten cel dotację ze środków unijnych. Niemożliwa byłaby rozbudowa sieci wodociągowej bez przebudowy odcinka drogi wojewódzkiej przez Mogielnicę w latach 2008-2009, gdyż istniejąca tam stara sieć wodociągowa była wykonana z rur o zbyt małym przekroju, niemożliwa jest budowa wodociągu do Dylewa bez spięcia stacji uzdatniania wody w Mogielnicy z Wodziczną. Przedstawiając mieszkańcom w ogólnym zarysie problematykę gospodarowania budżetem Gminy Mogielnica i uwarunkowania, mając na uwadze niekończące się dyskusje moich przeciwników przedstawiam do dyskusji plan zadań, wg mnie niezbędnych i pilnych do wykonania w najbliższym czasie. Które z przedstawionych zadań uważacie Państwo za priorytetowe, mając na uwadze, że rocznie Gmina Mogielnica dysponuje na wszystkie zadania inwestycyjne kwotą 2-2,5 mln zł., a w latach poprzednich były to kwoty rzędu 1 mln zł, co przy obecnym kryzysie środków budżetu Państwa nie wyklucza zmniejszenia i naszych dochodów. Należy zauważyć, że z kwoty 2-2,5 mln zł finansujemy również „mniej pilne zadania” których tu już nie wymieniam. Dodam, że dochody własne Gminy Mogielnica w roku 2011 wynoszą 3 mln zł z tego dopłacamy do utrzymania oświaty gminnej 2,5 mln zł. Swoje uwagi i propozycje proszę przesyłać mailowo na adres Gminy e-mail: gmina@mogielnica.pl lub pisemnie. W poniższej tabeli nie zawarto zadań przewidzianych do realizacji w roku 2011 lub takich na które złożono wnioski o dotację. Pominięto zadania drobne, np. dobudowa oświetlenia, remont drogi tłuczniowej itp., które na bieżąco są realizowane.
ZADANIA PILNE do realizacji na terenie Gminy i Miasta MOGIELNICA
PLAN do konsultacji
| L.p. | Zadanie | Kwota szacowana w zł |
| 1. | Budowa Stacji Uzdatniania Wody wraz z siecią wodociągową w Kozietułach i Kozietułach Nowych | 8 800 000 |
| 2. | Modernizacja kotłowni olejowych w PSP i ZSO w Mogielnicy (opracowana dokumentacja) | 80 000 |
| 3. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej w Stegnach – kontynuacja | 1 200 000 |
| 4. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej Brzostowiec-Ługowice, kontynuacja | 880 000 |
| 5. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej w Ślepowoli (k. pałacu) | 400 000 |
| 6. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej w Ślepowoli | 250 000 |
| 7. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej w Pączewie – kontynuacja | 240 000 |
| 8. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej, ul. Leśna Izabelin | 180 000 |
| 9. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej w Borowem (Koszary, Park, k. remizy, do mostu) | 200 000 |
| 10. | Wykonanie nawierzchni asfaltowych w Brzostowcu – 2 boczne drogi | 120 000 |
| 11. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej na Dąbrowie – kontynuacja | 300 000 |
| 12. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej na Dalboszku | 900 000 |
| 13. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej na Odcinkach Dylewskich | 900 000 |
| 14. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej na drodze Jastrzębia Str. – Borowe | 1 600 000 |
| 15. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej na drodze Otaląż Dolna – Otalążka | 1 500 000 |
| 16. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej do Ulasek Gostomskich | 350 000 |
| 17. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej na ul. Sienkiewicza wraz z chodnikami | 800 000 |
| 18. | Wykonanie chodników na ul. Przy Kościółku | 100 000 |
| 19. | Wymiana wodociągu w ul. Przejazd i Szkolna | 450 000 |
| 20. | Wykonanie nawierzchni asfaltowej wraz z chodnikami na ul. Przejazd i Szkolna | 380 000 |
| 21. | Wykonanie połączenia wodociągu Izabelin – Wodziczna ze SUW w Mogielnicy | 100 000 |
| 22. | Budowa Sali gimnastycznej przy PSP w Mogielnicy (opracowana dokumentacja) | 2 000 000 |
| 23. | Wykonanie wodociągu w Kozietułach Nowych | 400 000 |
| 24. | Wykonanie wodociągu do Pączewa | 300 000 |
| 25. | Wykonanie wodociągu do Ślepowoli | 500 000 |
| 26. | Wykonanie kanalizacji na Jastrzębi Nowej | 600 000 |
| 27. | Wykonanie kanalizacji w Wodzicznej | 600 000 |
| 28. | Wykonanie kanalizacji do Otalążki | 400 000 |
| 29. | Wykonanie kanalizacji do Miechowic | 1 000 000 |
| 30. | Wykonanie wodociągu do Główczyna | 300 000 |
| 31. | Wykonanie wodociągu do Pawłowic | 300 000 |
| 32. | Remont mostu w Miechowicach (opracowana dokumentacja) | 140 000 |
| 33. | Montaż WC w Mogielnicy | 65 000 |
| 34. | Wykonanie odwodnienia Izabelina rowami odkrytymi | 800 000 |
| 35. | Wykonanie kanalizacji sanitarnej na Izabelinie | 1 300 000 |
| 36. | Remont Sali widowiskowej w budynku OSP Mogielnica | 200 000 |
| 37. | Wykonanie kanalizacji do Kaplina | 300 000 |
| 38. | Wykonanie wodociągu do Ługowic | 140 000 |
| 39. | Wykonanie wodociągu do Dylewa | 400 000 |
| 40. | Wykonanie wodociągu do Strykowa | 100 000 |
| 41. | Wykonanie wodociągu do Towarzystwa Główczyn | 300 000 |
| 42. | Budowa oczyszczalni ścieków w Brzostowcu | 2 000 000 |
| 43. | Remont budynku Posterunku Policji (dach, elewacja) | 150 000 |
| 44. | Dokończenie rozbudowy remizy OSP w Świdnie | 150 000 |
| 45. | Wymiana sieci co w budynku PSP w Michałowicach (opracowana dokumentacja) | 130 000 |
| 46. | Wymiana sieci co w budynku PSP Mogielnica (opracowana dokumentacja) | 300 000 |
| 47. | Wymiana sieci co w budynku ZSO Mogielnica (opracowana dokumentacja) | 135 000 |
| 48. | Dokończenie budowy chodników na os. Belweder |
Kontrole – Wystąpienia pokontrolne:
